Politiske aftaler og gældende lovgivning

Lov om rørført transport af CO₂

Bekendtgørelse af lov om anvendelse af Danmarks undergrund (Undergrundsloven)

Bekendtgørelse om geologisk lagring af CO₂ m.v. (CCS-bekendtgørelsen)

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om geologisk lagring af kuldioxid og om ændring af Rådets direktiv (CCS-direktivet)

Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer af konkrete projekter (VVM)

Bekendtgørelse om geologisk lagring af CO₂ på under 100 kt med henblik på forskning, udvikling eller afprøvning af nye produkter og processer

Bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder og beskyttelse af visse arter ved videnskabelige undersøgelser, forundersøgelser, efterforskning og indvinding af kulbrinter, lagring i undergrunden, rørledninger, m.v. offshore (Offshorehabitatbekendtgørelsen)

Med klimaaftalen for energi og industri m.v. af 20 juni 2020 besluttede regeringen sammen med en bred kreds af Folketingets partier, at CCS skal udgøre en vigtig brik i indfrielse af Danmarks klimapolitiske mål. Som følge heraf skal der i fremtiden være mulighed for fangst, transport og lagring af CO₂ i Danmark, samt mulighed for at transportere CO₂ på tværs af landegrænser, under forudsætning af, at det foregår under forsvarlige sikkerheds- og miljømæssige forhold.

For at indfri disse målsætninger blev det med aftalen yderligere besluttet, at der skal udarbejdes en dansk CCS-strategi.  

Klimaaftalen for energi og industri m.v.

Regeringen og et bredt flertal i Folketinget besluttede med aftale om Fordeling af Forskningsreserven m.v. 2021 af 30. oktober 2020 at afsætte 700 mio. kr. til etablering af fire grønne forskningsmissioner i regi af Innovationsfonden, herunder en mission med fokus på fangst og lagring eller anvendelse af CO₂ under navnet ”Inno-CCUS”.  Missionen skal udvikle omkostningseffektive løsninger til fangst og lagring af CO₂, som kan anvendes til at reducere CO₂-udledninger og skabe negative udledninger fra store industrielle udledere, affaldsforbrændingsanlæg, biogasanlæg og biomassebaseret kraftvarmeanlæg. Sammen med brint fra vedvarende energi kan indfanget CO₂ levere kulstof til nye klimaneutrale løsninger (CCU).

Aftale om fordeling af Forskningsreserven m.v. 2021

Regeringen og et bredt flertal i Folketinget besluttede med aftale om fremtiden for olie- og gasindvinding i Nordsøen af 3. december 2020 at afsætte 200 mio. kr. i 2021-22 til udviklings- og demoprojekter for lagring i Nordsøen. Dette ud fra en betragtning om, at Nordsøen rummer store potentialer for at lagre CO₂ i tidligere olie- og gasreservoirer og kan understøtte Danmarks grønne omstilling og vejen mod 70. pct. reduktionsmålet og målet om klimaneutralitet i 2050. Samtidig rummer CCS-projekter potentiale for at understøtte beskæftigelse i samme lokalområde og inden for samme faggrupper, som olie- og gassektoren. De nuværende aktører i Nordsøen kan spille en væsentlig rolle med deres kompetencer og infrastruktur.  

Aftale om fremtiden for olie- og gasindvinding i Nordsøen

Regeringen og en bred kreds af folketingets partier indgik d. 30. juni 2021 en principaftale om En køreplan for lagring af CO₂ – Første del af en samlet CCS-strategi. Aftalen består af en række initiativer, der skal muliggøre lagring i den danske undergrund både på kort og på lang sigt.

Konkret starter aftalen processen for at give tilladelser til CO₂-lagring i den danske undergrund i Nordsøen, så lagring i udtjente olie- og gasfelter vil kunne ske allerede fra 2025. Samtidig muliggør aftalen import, eksport og transport af CO₂ over landegrænser.

I aftalen afsættes også finansiering på 210 mio. kr. til undersøgelser af alle relevante og potentielle lagringsmuligheder i den danske undergrund gennem tæt inddragelse af relevante kommuner, borgere mv.

Aftale om en køreplan for lagring af CO₂ – Første del af en samlet CCS-strategi

Regeringen og et bredt politisk flertal fulgte d. 14. december 2021 op på aftalen om første del af en samlet CCS-strategi med aftale om En køreplan for fangst, transport og lagring af CO₂ - anden del af en samlet CCS-strategi.  

Aftale om hele værdikæden, dvs. fangst, transport, lagring og anvendelse af CO₂, har til hensigt at sikre, at de første anlæg til CO₂-fangst og lagring er i drift i Danmark i 2025. Aftalen udmønter bl.a. første del af en tilskudspulje på i alt 16 mia. kr., som CO₂-udledere kan søge om allerede fra 2022. Puljen skal realisere CO₂-reduktioner på 0,4 mio. ton årligt fra 2025 og bidrage til at realisere klimamålene i 2030.

Aftalen fokuserer også på at styrke fangst og lagring af CO₂ globalt gennem EU-regulering og udvikle Danmark som europæisk hub for lagring af CO₂.

Aftale om en køreplan for fangst, transport og lagring af CO2 - anden del af en samlet CCS-strategi

Regeringen og et politisk flertal blev 4. december 2021 enig om Delaftale om Investeringer i et forsat grønnere Danmark i regi af finansloven for 2022. Med den grønne delaftale om finansloven for 2022 (FL22) indføres en ny pulje, med navnet NECCS-puljen, på 2,5 mia. kr. med henblik på at realisere negative udledninger på yderligere 0,5 mio. ton årligt fra og med 2025 gennem CO₂-fangst. Puljen opererer med en støtteperiode på 8 år, hvilket har til hensigt at sikre, at de billigste biogene kilder ikke forpligtes langsigtet til lagringsformål, men kan frigives til anvendelsesformål.

Delaftale om Investeringer i et forsat grønnere Danmark

Sammen med et bredt politisk flertal indgik regeringen den 24. juni 2022 aftale om grøn skattereform mv. Med aftalen blev det besluttet, at der afsættes midler til etablering af en pulje til fangst og lagring af CO₂ fra fossile såvel som biogene kilder. Puljen skal indrettes som en konkurrencebaseret pulje, hvor de billigste reduktioner kan modtage støtten.

Aftalepartierne er enige om, at der afsættes 150 mio. kr. i 2026, 300 mio. kr. i 2027, 300 mio. kr. i 2028 samt 1.125 mio. kr. i 2029 og 1.100 mio. kr. i 2030 (2022-niveau og inkl. afledt afgiftstab). Støtten løber i 15 år.

Puljen skønnes isoleret set at kunne medføre CO₂- reduktioner på ca. 1,8 mio. ton CO₂ i 2030. Den konkrete udmøntning skal besluttes af partierne på baggrund af et oplæg fra regeringen.

Aftale om grøn skattereform mv.

Regeringen og et bredt politisk flertal indgik 21. juni 2022 aftale om Rammevilkår for CO₂-lagring i Danmark – opfølgning på Danmarks CCS-strategi.

Med aftalen er det besluttet, at staten vil indgå som medejer af tilladelser til CO₂-lagring i Danmark. Den danske undergrund er en fælles ressource, og med statsdeltagelse sikres staten indsigt og indflydelse i aktiviteterne. Samtidig vil statsdeltagelsen betyde, at det danske samfund får andel i eventuelle gevinster ved CO₂-lagring.

Aftalepartierne er enige om, at det statslige ejerskab skal varetages af Nordsøfonden, som vurderes at have de nødvendige erfaringer og kompetencer til at varetage statens interesser fra deltagelse i olie- og gasaktiviteterne.

Aftale om rammevilkår for CO₂-lagring i Danmark – opfølgning på Danmarks CCS-strategi

Et bredt flertal i Folketinget blev d. 28. februar 2023 enige om fordelingen af 3,6 mia. kr. til forskning. 
Næsten halvdelen af de 3,6 mia. kr. vil gå til forskning i den grønne omstilling.

Konkret er aftaleparterne blevet enige om at afsætte 121,5 mio. kr. til at understøtte GEUS’ kortlægning af potentielle CO₂-lagerlokaliteter og analyse af lagre på land, kystnært og offshore i udtjente olie- og
gasfelter.

Derudover aftalte parterne at afsætte 301,8 mio. kr. i 2023 til at styrke den
strategiske grønne forskningsindsats inden for de fire grønne missioner, herunder INNO-CCUS missionen.

Ny bred aftale baner vejen for fangst af mindst 34 millioner tons CO₂.

Aftalen skaber større sikkerhed for fuld fangst og lagring af CO₂ allerede fra 2029 – og fjerner samtidig forhindringer og skaber klarhed om etablering af både rør og transport af CO₂ og udvikling af CO₂-lagre.

Aftale om styrkede rammevilkår for CCS i Danmark