Laveste CO2-udledning siden kvoteordningens start
Siden EU’s kvoteordning trådte i kraft i 2005, er danske stationære kvotevirksomheders udledning faldet med 31 pct., og udledningen af CO2 i 2012 er den hidtil laveste. Alle danske stationære kvotevirksomheder har returneret kvoter inden for fristen.
Den samlede CO2-udledning fra de danske stationære kvotevirksomheder var i 2012 18,2 mio. ton – ekskl. udledningen fra luftfart. Det er et fald på 15 pct. i forhold til 2011. Den gennemsnitlige CO2 udledning i anden kvoteperiode 2008-2012 faldt 22 pct. sammenlignet med udledningen i første kvoteperiode 2005-2007. De luftfartsoperatører, som administreres i Danmark og som for 2012 har været omfattet af kvotelovens krav om rapportering af CO2, stod for en udledning på 1,3 mio. ton CO2.
Alle danske stationære kvotevirksomheder har rapporteret deres verificerede CO2-udledning for 2012 inden for fristen 31. marts 2013 og returneret kvoter/kreditter i kvoteregistret svarende til den verificerede CO2-udledning senest 30. april 2013. Ingen stationære kvotevirksomheder bliver derfor pålagt en strafafgift på 100 euro pr. ton CO2.
Det er første gang i år, at luftfartsoperatørerne har skullet returnere kvoter/kreditter svarende til deres CO2 udledning. De 19 luftfartsoperatører med den største udledning returnerede kvoter inden for fristen. De resterende 7 mindre luftfartsoperatører, som tilsammen har udledt få hundrede ton CO2, har dog hverken rapporteret eller returneret kvoter og vil derfor blive behandlet af Energistyrelsen efter forskrifterne og EU-kommissionens anvisninger.
Igen i år tegner de centrale værker sig for det største fald
CO2 udledningen fra de 375 danske stationære kvotevirksomheder var i 2012 den hidtil laveste siden 2005. Som det fremgår af tabellen nedenfor, er det især på de centrale el- og varmeværker, at der er sket et stort fald i udledningen af CO2. 2012 var kendetegnet ved en stigning i nettoimporten af el og i anvendelsen af vindkraft. Samtidig var det lidt koldere i 2012 sammenlignet med 2011.
Tabel. Historisk CO2-udledning i mio. ton CO2 siden ordningens start og kvotetildeling for 2. kvoteperiode i mio.
Mio. ton CO2 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 G-snit. kvote-tildeling (EUA) t CO2 t CO2 t CO2 t CO2 t CO2 t CO2 t CO2 t CO2 i 2008-12 Centrale værker 16,3 24,2 19,7 17,6 17,8 17,2 13,8 10,9 13,4 Industri og Service 6,1 6,1 6 5,3 4,3 4,2 4,3 4,3 5,8 Offshore 2,2 2,1 2,1 2 1,8 1,9 1,7 1,7 2,3 Øvrig el og fjernvarme 1,9 1,8 1,6 1,6 1,6 2 1,6 1,4 2,4 Total stationære* 26,5 34,2 29,4 26,5 25,5 25,3 21,5 18,2 23,9 Luftfart** 1,5 1,4 1,3 1,1
* I 2012 var i alt 375 stationære produktionsenheder omfattet, heraf var 16 centrale el- og varmeværker, 111 industrivirksomheder, 241 decentrale el- og fjernvarmeværker og 7 offshore virksomheder.
** Omfattede luftfartsoperatører har rapporteret deres CO2-udledning under ordningen siden 2010, men operatørerne har først pligt til at returnere kvoter for 2012, og har kun fået tildelt gratis kvoter for 2012. I 2012 blev 26 luftfartsoperatører, der var omfattet af ordningen, administreret af Danmark (i 2010, 2011 var tallet henholdsvis 21 og 20).
Udledningen fra de luftfartsoperatører, som administreres i Danmark, og som i 2011 var omfattet af kvotelovens krav om rapportering, var 1,4 mio. ton for 2011. Opgørelsen af luftfartsemissioner for 2012 på 1,3 mio. ton kan imidlertid ikke sammenlignes med tidligere år, da luftfartsoperatørerne i år har kunnet gøre brug af EU Kommissionens ”stop-the-clock” beslutning. Beslutningen, som kun gælder for 2012, gav operatørerne mulighed for at fratrække CO2 udledning forbundet med flyvninger ind og ud af EU, som tidligere har været talt med. De fleste operatører valgte at gøre brug af denne mulighed.
Forholdet mellem CO2-udledning og kvotetildeling
Kvotetildelingen i 2008-2012 for de stationære produktionsenheder var i gennemsnit 23,9 mio. gratis kvoter. Som det fremgår af nedenstående figur, er der også i gennemsnit for anden kvoteperiode udledt mindre, end der er tildelt gratis kvoter for. Resultatet sidste år viste det modsatte billede, nemlig at der i perioden 2008-2011 i gennemsnit var udledt mere end der var tildelt kvoter for. Men CO2-udledningen for 2012 har altså nu betydet, at gratis tildelingen er endt på at have været højere end udledningen.
Figur. Gennemsnitlig årlig kvotetildeling og CO2-udledning for produktionsenheder i Danmark for perioderne 2005-2007 og 2008-2012
Nedenfor er angivet CO2-udledningen og kvotetildelingen for de forskellige sektorer for perioden 2008-2012.
Figur. CO2-udledningen og kvotetildelingen for de kvoteomfattede produktionsenheder for 2. kvoteperiode
Flere data om den verificerede udledning for de enkelte virksomheder findes på Energistyrelsens hjemmeside.
Kvoteomfattede virksomheders andel af de samlede udledninger i Danmark
De samlede kvoteomfattede CO2-emissioner (ex. luftfart) udgjorde i 2012 omkring 35 pct. af de samlede faktiske emissioner af drivhusgasser i Danmark (inkl. den ikke-kvoteomfattede sektor) - baseret på en foreløbig opgørelse af de samlede emissioner. Andelen for 2011-udledninger var 38 pct. og for 2010-udledninger 41 pct.
De årlige udledninger fra de kvoteomfattede virksomheder har ikke en selvstændig betydning i forhold til Danmarks opfyldelse af Kyoto-målet. Det skyldes, at udledningerne fra de kvoteomfattede virksomheder tæller med i det danske drivhusgasregnskab med en på forhånd fastsat mængde.
Udleder virksomhederne mere, vil de skulle købe kvoter/kreditter op til kreditloftet, for at opfylde deres forpligtelse.
Kontakt:
Kontorchef Morten Pedersen, tlf. 33 92 67 59 eller e-mail: mop@ens.dk
Fuldmægtig Maria Jørgensen, tlf. 33 92 67 73 eller e-mail: mhj@ens.dk
Fuldmægtig Anita C. Jakobsen, tlf. 33 92 66 52 eller e-mail: acj@ens.dk
Fuldmægtig Kirsten Bundgaard Jensen, tlf. 33 92 67 36 eller e-mail: kbj@ens.dk
Morten Pedersen
Kontorchef
Tlf.: 41 33 44 94
Maria Hagen Jørgensen
Specialkonsulent
Center for Erhverv og Energieffektivitet
Tlf.: 33 92 67 73