Tilskud til lempelse af PSO-betaling
Med aftale om at tilbagerulle forsyningssikkerhedsafgiften (FSA) og give lempelser i PSO-afgiften fra juli 2014 samt aftale om "Vækst og udvikling i hele Danmark" fra februar 2016 kan elintensive virksomheder modtage tilskud til deres PSO-betaling.
Formålet med ordningen er at sikre, at elintensive virksomheders konkurrenceevne ikke svækkes mærkbart af betalingen af PSO og samtidig at fremme energieffektivisering i elintensive virksomheder.
For at få tilskud skal virksomheden indgå aftale med Energistyrelsen om at gennemføre energieffektiviseringer.
For at kunne modtage tilskud til betaling af PSO’en skal virksomheden være el- og handelsintensiv. Rammerne for hvilke virksomheder, der kan modtage statsstøtte, er fastsat i Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020.
Alle virksomheder, der kan dokumentere at de er el- og handelsintensive i overensstemmelse med statsstøtteretningslinjerne, kan modtage tilskud til deres PSO-betaling.
En virksomhed kan være tilskudsberettiget på tre måder:
- Virksomheden har en eller flere produktionsenheder med en hovedaktivitet, der tilhører en branche nævnt på bilag 3 i Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020. Du kan finde bilag 3 under ’Lov- og retsgrundlag’.
- Virksomheden har en eller flere produktionsenheder med en hovedaktivitet, der tilhører en branche nævnt på bilag 5 i Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020, og samtidig har en elintensitet på mindst 20 pct. Du kan finde bilag 5 under ’Lov- og retsgrundlag’.
- Virksomheden har en eller flere produktionsenheder med en hovedaktivitet, der tilhører en branche med en handelsintensitet på mindst 4 pct. på EU-plan, og samtidig har en elintensitet på mindst 20 pct.
Er din virksomhed tilskudsberettiget kan virksomheden søge om tilskud hos Energistyrelsen.
For at ansøge om tilskud, skal der indsendes en hensigtserklæring, hvorefter Energistyrelsen giver tilsagn om tilskuddet på betingelse af, at virksomheden dokumenterer at være berettiget til at modtage tilskud og indgår aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen mv. Tilskuddet kan tidligst regnes fra den dato, hvor Energistyrelsen modtager hensigtserklæringen.”
Virksomheder der ikke har produktionsenheder med en hovedaktivitet, der tilhører en branche nævnt på bilag 3, skal dokumentere elintensiteten særskilt.
Se mere om, hvordan elintensiteten skal dokumenteres under ’Dokumenter’.
Hensigtserklæringer
Virksomheder på bilag 3
Virksomheder med en eller flere produktionsenheder, hvis hovedaktivitet er nævnt på bilag 3 i Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020, kan ansøge om tilskud ved at indsende Hensigtserklæring - bilag 3 til Energistyrelsen.
Virksomheder på bilag 5
Virksomheder med en eller flere produktionsenheder, hvis hovedaktivitet er nævnt på bilag 5 i Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020, kan ansøge om tilskud ved at indsende Hensigtserklæring - bilag 5 til Energistyrelsen. Virksomhederne skal derudover årligt dokumentere en elintensitet på mindst 20 pct. Dokumentationen skal følge Energistyrelsens retningslinjer for beregning af elintensitet.
Virksomheder uden for bilag
Virksomheder med en eller flere produktionsenheder, der lever op til Europa-Kommissionens kriterier om el- og handelsintensitet, kan ansøge om tilskud, selvom hovedaktiviteten ikke optræder på bilag 3 eller bilag 5, ved at indsende Hensigtserklæring - uden for bilag. En virksomhed skal årligt dokumentere, at den har en eller flere produktionsenheder, hvis hovedaktivitet tilhører en branche med en handelsintensitet på mindst 4 pct. på EU-plan med tredjelande, og at virksomheden har en elintensitet på mindst 20 pct.
Hensigtserklæringen skal sendes til mailadressen aftale@ens.dk. Bemærk at alle sider skal indsendes.
Der bliver årligt afsat en pulje på finansloven til at give tilskud til elintensive virksomheders PSO-betaling.
Tilskuddet baserer sig på de tilskudsberettigede virksomheders faktiske, målte elforbrug og bliver fordelt efter virksomheders samlede elforbrug, således at alle forbrugte kWh får lige stort tilskud per kWh.
Tilskudssatsen er afhængig af de omfattede virksomheders elforbrug, udgifterne til støtte af vedvarende energi, EU’s statsstøtteregler og den årligt afsatte pulje.
Med Aftale om afskaffelse af PSO-afgiften december 2016 er det besluttet af afskaffe PSO-betalingen gradvist. Som følge heraf vil tilskuddet per kWh tilsvarende blive reduceret.
Tilskuddet er betinget af, at virksomheden indgår en aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen. Det skal sikre, at der er fokus på energieffektivitet i elintensive virksomheder.
Virksomheden skal i aftalen bl.a.:
- Opbygge, implementere og vedligeholde et energiledelsessystem, der er certificeret efter DS/EN ISO 50001-standarden og Energistyrelsens supplerende krav jf. Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen.
- Gennemføre elbesparelsesprojekter med under 5 års simpel tilbagebetalingstid.
- Udarbejde og gennemføre særlige undersøgelser af elforbruget i produktionsenheden, med henblik på at identificere potentielle indsatsområder.
I Energistyrelsens Kravspecifikation i forbindelse med aftaler mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen, Rev 2 finder du de krav, som elintensive virksomheder skal overholde for at udarbejde og opretholde det nødvendige grundlag for aftalen m.m.
Energiledelse skal medvirke til at sikre en mere effektiv udnyttelse af tilgængelige energikilder, til forbedret konkurrenceevne og til nedsættelse af udledningen af drivhusgasser og andre relaterede miljøpåvirkninger.
Inden der kan indgås en aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen, skal virksomheden have implementeret et energiledelsessystem, som er certificeret efter energiledelsesstandarden ISO 50001 og Energistyrelsens supplerende krav, jf. Kravsspecifikation i forbindelse med aftaler om energieffektivisering mellem elintensive virksomheder og Energistyrelsen. ISO 50001 Standarden og Energistyrelsens kravspecifikation beskriver alle de komponenter og krav, som skal opfyldes for at energiledelsessystemet kan blive certificeret. Køb standarden
Virksomheden skal gennemføre særlige undersøgelser af produktionsenhedens energiforhold med henblik på at identificere konkrete, dokumenterbare energieffektiviseringer. Forslag til emner for særlige undersøgelser skal fremgå af virksomhedens oplæg til aftale og er et væsentligt element i forhandlingen om aftalen med Energistyrelsen.
En særlig undersøgelse er en energieffektiviseringsindsats, som typisk ligger ud over virksomhedens normale energispareaktiviteter i kompleksitet, omfang og varighed.
Udvælgelse af særlige undersøgelser
Ved individuelle aftaler med Energistyrelsen skal virksomheden som minimum undersøge muligheden for at gennemføre særlige undersøgelser inden for en række emner, der fremgår af Energistyrelsens katalog over særlige undersøgelser.
Ved branche- eller fællesaftaler skal brancheorganisationen eller en fælles repræsentant for fællesaftalen udvælge forslag til de særlige undersøgelser. Hver af de særlige undersøgelser kan tilrettelægges, så den f.eks. kun gennemføres i én virksomhed, hvorefter erfaringerne udbredes til de øvrige virksomheder i branche- eller fællesaftalen.
Hvis den energibesparelse der kan opnås ved at implementere en særlig undersøgelse er under 5 år, skal virksomheden som udgangspunkt gennemføre denne senest et år efter den særlige undersøgelse er afsluttet.
I Katalog over særlige undersøgelser kan du orientere dig om emner samt retningslinjer for udvælgelse af særlige undersøgelser.
Virksomheden kan enten vælge at indgå en individuel aftale eller vælge at tilslutte sig en fælles- eller brancheaftale. En brancheaftale indgås mellem en brancheorganisation og Energistyrelsen, hvorefter de enkelte virksomheder tilslutter sig brancheaftalen. Da Energistyrelsen i første omgang giver betinget tilsagn om tilskud med på baggrund af hensigtserklæringen, behøver virksomheden ikke nødvendigvis endeligt at beslutte sig for, om den ønsker at deltage i en brancheaftale når hensigtserklæringen indsendes. Senest når virksomheden indgår en aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen, skal virksomheden have forholdt sig til, om den vil tilslutte sig til en brancheaftale eller om virksomheden vil indgå en individuel aftale.
Hensigtserklæring
Virksomheden ansøger om tilskud til produktionsenhedens (eller flere produktionsenheders) PSO-betaling ved at indsende en hensigtserklæring til Energistyrelsen. Virksomheden skal herunder dokumentere, at produktionsenheden er omfattet af tilskudsordningen. I hensigtserklæringen skal virksomheder bl.a. oplyse, hvilke produktionsenheder der søges tilskud til og produktionsenhedernes elforbrug fra de sidste tre år.
Betinget tilsagn om tilskud
Opfylder virksomheden kriterierne, kan Energistyrelsen give tilsagn om tilskud på betingelse af, at virksomheden indgår aftale med Energistyrelsen om energieffektivisering. Et betinget tilsagn indeholder bl.a. en tidsplan for, hvornår virksomheden skal indsende et oplæg til aftale.
Udbetaling af tilskud
Udbetalingen starter, når der er givet betinget tilsagn om tilskud og regnes fra den dato, hvor Energistyrelsen modtager virksomhedens hensigtserklæring. Udbetalingen sker månedsvis på baggrund af måling af elforbruget på produktionsenheden.
Oplæg til aftale
Virksomheden skal indsende et oplæg til aftale til Energistyrelsen. Oplægget skal bl.a. indeholde forslag til særlige undersøgelser, samt hvilke projekter med en simpel tilbagebetalingstid på fem år, der vil blive gennemført.
Derudover skal der foreligge et certifikat af energiledelsessystemet, eller som minimum en forhåndsgodkendelse. Oplægget vurderes efter, om det opfylder de krav, Energistyrelsen har opstillet, samt om forslagene til særlig undersøgelser er tilstrækkeligt relevante. Efter Energistyrelsens sagsbehandling og forhandling om aftalen, kan virksomheden indgå en endelig aftale med Energistyrelsen.
Virksomheden skal anvende Energistyrelsens skabelon til oplæg til aftale, som virksomheden modtager ifm. det betingede tilsagn. Skabelonen findes også ved at følge linket til højre. Skabelonen består af et word-dokument og et excel-dokument. Derudover skal virksomheden indsendes flere dokumenter, bl.a. energikortlægningsrapport og certificeringsrapport samt tjekliste fra den tekniske ekspert.
Aftalens indgåelse
Aftalen indgås mellem Energistyrelsen og virksomheden, som skal sikre, at aftaleforpligtelserne overholdes. Aftalen forhandles på baggrund af virksomhedens oplæg til aftale samt evt. supplerende oplysninger til aftaleoplægget.
Er der tale om en fælles- eller brancheaftale indgås aftalen mellem Energistyrelsen og brancheforeningen (alternativt en repræsentant for fællesaftalen), og de enkelte virksomheder kan derefter tilslutte sig aftalen. I disse tilfælde forhandles aftalen af brancheorganisationen eller fællesrepræsentanten.
Opretholdelse af aftale
Virksomheden skal årligt indsende auditrapporter, status på projekter og indberetninger om energiforbrug, som dokumenterer, at virksomheden lever op til aftaleforpligtelserne.
Aftalens ophør
Aftaleperioden er på 3 år. Herefter ophører aftalen og virksomheden har mulighed for at indgå en ny aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen ved at indsende en ny hensigtserklæring.
Slutindberetning
Virksomheden skal senest 3 mdr. efter aftalens ophør, indsende en slutindberetning. Til dette skal virksomheden anvende Energistyrelsens skabelon til slutindberetning, som vil blive tilsendt virksomheden i god tid inden indberetningen skal indsendes. Slutindberetningen skal indsendes selvom virksomheden ønsker at indgå en ny aftale om energieffektivisering med Energistyrelsen.
Ordningen bygger på følgende lov- og retsgrundlag:
Love og bekendtgørelser
Lovbekendtgørelse nr. 94 af 26/01/2017 af lov om statstilskud til elintensive virksomheder
Bekendtgørelse nr. 1618 af 15/12/2016 om statstilskud til elintensive virksomheder
Politiske aftaler
Aftale om tilbagerulning af forsyningssikkerhed mv. og lempelser af PSO af 14. juli 2014
Aftale om Vækst og udvikling i hele Danmark af 9. februar 2016
Aftale om afskaffelse af PSO-afgiften
Retningslinjer for statsstøtte
Energibevidst projektering (metodebeskrivelse, F.R.I)
Rapporteringskrav og tjekliste til den tekniske ekspert, Rev 2
Revisionsinstruks og erklæring
Skabelon til status på projekter og særlige undersøgelser
Skabelon til årlige indberetninger
Oplæg til aftale (individuel aftale)
Oplæg til aftale om energieffektivisering
Bilag til oplæg til aftale om energieffektivisering
Hensigtserklæringer
Hensigtserklæring - uden for bilag
Materialer til særlige undersøgelser
Rapportering af særlige undersøgelser
Katalog over særlige undersøgelser
Den store blå om systemoptimering
Kortlægning af energisparepotentialer i erhvervslivet
Kortlægning af energiforbrug i virksomheder
Kortlægning af potentialet for fleksibelt elforbrug i industri, handel og service
Analyse af mulighederne for bedre udnyttelse af overskudsvarme fra industrien
Produktionsoptimering, logistik og energieffektivitet
Energieffektivisering med energiledelse (temahæfte)
Energieffektivisering med LEAN (temahæfte)
Energieffektivisering af tørring, inddampning og destillation (temahæfte)
Energieffektivisering af ventilation (temahæfte)
Dokumentation af elintensitet
Vejledning til beregning af elintensiteten
Revisionsinstruks og erklæring vedr. beregning af elintensiteten
Ledelsespåtegning vedr. beregning af elintensiteten